گذشته از اين ، سازش اين بز و كلم هم از محالات است بنابراين كارها را به دو قسمت كرد .
كار داخله و ماليه را به « آقا » و جنگ و خارجه را به مشير الدوله واگذاشت . و مجددا او را سپهسالار اعظم خواند .
صندوق عدالت
در آخر اين سال عضد الملك را رئيس صندوق عدالت كرد . براى اينكه صندوق عدالت درست معرفى و وضع سابق و فعلى آن به خوبى معلوم شود ، عين دستخطى را كه شاه در اين زمينه به خان دائى خطاب كرده است در اينجا نقل ميكنم .
« عضد الملك - از وضع صندوق عدالت و اينهمه مراقبت كه به شخص همايون خود در احقاق حق و اجراى عدل مينمائيم ، هنوز قلب خود را آسوده و مطمئن نتوانستهايم فرمود كه نتايج حسننيت در آسايش خلق و رفع ظلم وجود خارج داشته باشد ؛ چراكه تاكنون ، براى وصول عرايض متظلمين و اجراى احكام همايون ترتيب صحيحى نبوده ، آن چاكر را بامانت و ديندارى و دولتخواهى شناختهايم . اداره اين خدمت بزرگ را كه متضمن رضاى حقتعالى و آسايش خاطر عدالت مظاهر ما و رفاه و راحت بندگان خداست بعهدهء مراقبت و اهتمام آن چاكر محول ميفرمائيم . آنطور كه بسليقه و مقصود خاطر ما آگاهى دارد اين امر را طرف توجه و اهتمام و مراقبت قرار داده حسن انتظام و ترتيب آن را موجب كمال رضا و مرحمت ما بداند . تكاليف آن چاكر آنچه در نظر بود اينست كه شرح داده مىشود و البته خود نيز شرايط لازمه كار را بىحاجت شرح و تفسير ميداند .
حاجى ميرزا حسينخان و اجزاى مجلس صندوق عدالت را نزد خود آورد و مأموريت خود را به آنها معلوم دارد و ترتيباتيكه در اين امر بود ، با تغييرات مستحسنه برقرار كند و اسباب و اصحاب اين خدمت را در تكاليف خودشان دستورالعمل كافى بدهد .
عرايضى كه از به دو استقرار صندوقهاى ولايات رسيده و بر طبق آنها احكام صادر شده و مامورين براى اتمام عملها فرستادهاند ، غالب فقرات آنها صورت حتمى و قطعى ندارد و نميتوان آنها را فصليافته دانست . عضد الملك از روى ثبت دفاتر اين مجلس مراجعه نظر كرده عرايض را با احكام صادره و اتمام عملها مطابق نمايد هرچه ناقص و غيرمجرى است ثانيا بيروننويس كند بعرض ما برساند و اجرا و اهتمام آنها را بعهدهء مأمورين ولايات گذاشته انجام قطعى هر فقره را معروض دارد .
سابقا ، مأمورين موقتا از عملهء خلوت و تفنگداران و اهالى كشيكخانه بولايات رفته بودند كه بعضى معاودت و بعضى در كار مراجعتند . عضد الملك بايد باعمال آنها رسيدگى و غور كند كه هريك در مأموريت چه قسم سلوك كرده خوب از عهده برآمدهاند يا بخلاف تكاليف خود بدرفتارى و طمعكارى و خاطرخواهى كردهاند و نگذارد خوب و بد آنها بى مجازات بگذرند . از جمله مير مهديخان مامور خمسه و يكنفر ديگر ، آنچه بعرض رسيده خوب حركت نكردهاند با تحقيقات بيغرضانه خود حقايق حال آنها را معلوم كند .
مأموران جديد كه به حكم يك ساله اقامت ولايات رفتهاند ، آنچه به نظر ميرسد غالبا ،