ولى روشن باش كه با همهء آنچه تذكر دادم در ميان ايشان گروهى تنگ نظر و بخيل به شكلى قبيح و زشت ، و مردمى محتكر ، و نرخگذارانى به دلخواه در امر خريد و فروش وجود دارد ، كه در اين وضع زيان جامعه و عيب و ننگ زمامداران است . بنا بر اين از احتكار جلوگيرى كن كه رسول خدا صلّى اللّه عليه و آله آن را منع فرمود .
داد و ستد بايد آسان باشد ، و بر موازين عدالت صورت گيرد ، و به نرخى معامله شود كه به فروشنده و خريدار اجحاف نشود . هرگاه كسى پس از نهى تو دست به احتكار زد او را مجازات كن ولى در مجازاتش از زياده روى بپرهيز .
طبقهء پايين جامعه
خدا را خدا را در طبقهء پايين اجتماع ، از آنان كه راه چاره ندارند ، و از كار افتادگان ، و نيازمندان ، و دچارشدگان به زيان و سختى ، و صاحبان امراضى كه از پا در آمدهاند ، در ميان اينان كسانى هستند كه روى سؤال و اظهار حاجت دارند ، و كسانى كه عفت نفسشان مانع از سؤال است . بنا بر اين آنچه را كه خداوند در مورد آنان از حفظ حقوق از تو خواسته به حفظ آن پرداز ، نصيبى از بيتالمال كه در اختيار توست ، و سهمى از غلّات خالصه جات اسلامى را در هر منطقه براى آنان قرار ده ، كه براى دورترين آنها همان سهمى است كه براى نزديكترين آنان است ، در هر صورت رعايت حقّ هر يك از آنان از تو خواسته شده ، پس نشاط و فرو رفتن در نعمت تو را از توجّه به آنان باز ندارد ، چه اينكه از بىتوجّهى به امور كوچك آنان به بهانهء پرداختن به كارهاى زياد و مهم معذور نيستى .
از انديشهات در امور ايشان دريغ مكن ، و رخ از آنان برمتاب ، نسبت به امور نيازمندان و محتاجانى كه به تو دسترسى ندارند ، از آنان كه ديدهها خوارشان مىشمارد ، و مردم تحقيرشان مىكنند كنجكاوى كن ، براى به عهده گرفتن امور اينان انسانى مورد اعتماد خود را كه خدا ترس و فروتن است مهيّا كن ، تا وضع آنان را به تو خبر دهد . سپس با آنان به صورتى عمل كن كه به وقت لقاء حق عذرت پذيرفته شود ، زيرا اينان در ميان رعيّت از همه به دادگرى و انصاف نيازمندترند ، و در اداى حق همگان بايد چنان باشى كه عذرت نزد خداوند قبول شود .
به اوضاع يتيمان و سالخوردگان كه راه چارهاى ندارند ، و خود را در معرض سؤال از مردم قرار ندادهاند رسيدگى كن . آنچه سفارش كردم بر حاكمان سنگين است ، البته همهء حق سنگين است ، و گاهى خداوند آن را بر اقوامى سبك مىكند كه خواهان عاقبت به خيرى هستند ، و خود را به صبر و استقامت واداشته ، و به صدق آنچه خداوند به آن وعده داده اعتماد كردهاند .