كسانى كه سعادت خويش در زهادت دانند و رفعت خود را در رأفت شناسند ، ميان هر صنفى نصب كند تا شرايط معدلت محفوظ دارند و انصاف وضيع از رفيع بستانند .
امّا بايد كه اسباب معيشت ايشان مهيّا گردانيده باشد تا به فراغ خاطر بىصغو طرفى و ميل جانبى به موازنهء صدق احكام را صيانت كنند ، و تطاول دزدان چنان مدفوع توان كردن كه ايشان را حصر كند ، و از ايشان هركه مستحقّ سنا و مستوجب علا باشد تمكين دهد ، و آنكه لايق تعهّد باشد به عطا او را خشنود گرداند ، و آنكه از تقويم او عاجز بود در شحط و شط او مثال فرمايد و خاطر را از جلاى او جلا دهد ، و نگذارد كه در ممالك او فقرا و مساكين بسيار باشند ، كه ذلّ مسكنت مردم را به ايذا و بذا محرض كند .
شعر
و أخو العيلة المعي * ل إذا احتال لم يلم
و چون از اين تقريرات فارغ شدى و از اين تمهيدات رفاهت يافتى ، حكماى حاذق و فضلاى صادق ميان رعايا ممكّن گردان تا ايشان را از مجاهل عناد به معالم رشاد رسانند و از تيه تمويه به رياض ارتياض آرند . و بيمارستانسازى و اصناف ادويه حاضر گردانى تا قانع و معتر را از رمض مرض معالجت كنند .
[
a
267 ] و اصحاب ثروت و ارباب مكنت را تعليم دهند ؛ و هركه را از رعيّت از طوارق سماوى و بوايق فلكى و نوايب زمان و شوايب حدثان نكبتى رسد ، آن خذلان را به احسان خود زايل گردانى ، و آن عوادى را به عوايد مبدّل كنى . و جهت ارتياح امرا و اقتراح رعايا موسمى معروف و وقتى معيّن فرمايى ، و در آن موسم ايشان را از مؤونت ديوانى و كلف پادشاهى معاف دارى تا مناهل غبطت ايشان از غثاى تفكّر صافى شود و رياض سلوت همه از انواى حبور مرتوى گردد ، و معرّفى امين نصب كنى تا احوال اطفال بحث نمايد و غثّ و سمين ايشان بر راى تو عرض گرداند ، تا تو هر يكى از ايشان به مهمّى لايق و حرفتى موافق