المقدمة الثالثة في مسائل الاجتهاد والتقليد وما يتعلق بهما
مسألة 1 - يجب على المسلمين جميعا وجوبا كفائيا شرعيا وعقليا الإقدام على تشكيل الجوامع الدينية
والحوزات العلمية لغرض اشتغال أمة منهم بتحصيل علوم الدين ومعارف القرآن والشريعة في مختلف نواحيها وفنونها للقيام بمهمة الإرشاد والهداية والأمر بالمعروف والنهي عن المنكر .
مسألة 2 - المتصدي لوظيفة تشكيل الحوزات العلمية ولى أمر المسلمين
ولاية عنهم مع بسط يده ، أو الفقيه العادل مع عدم اجتماع شروط الولاية القادر على ذلك دراية وتدبيرا . ومع عدمهما فعدول المؤمنين ومع عدمهم فغيرهم لأنه يكون مع عدم ولي الأمر من الأمور الحسبية .
مسألة 3 - لا يتيسر لجميع المكلفين ان ينفروا للاجتهاد
وتحصيل الفقاهة في علوم الدين ومعارف الكتاب والسنة فيجب كفاية ان ينفر من كل فرقة منهم طائفة مستعدون نفسا متمكنون مالا لتحصيلها وهي عبارة عن علم الدين وما يتفرع عليه