ناخشنودى تودههاى وسيع مردم از سياست ارتجاعى قوام و حتى تضاد ميان قوام و رضا خان وزير جنگ و پيكار ميان گروهبنديهاى گوناگون سياسى ايران سرانجام در ژانويه 1923 به استعفاى دولت ارتجاعى قوام السلطنه گرائيد .
پيشرفت روابط اقتصادى شوروى - ايران
پس از قوام السلطنه شخصيت ملى نامدار مستوفى الممالك نخستوزير شد ، نامبرده مذاكرات بازرگانى با اتحاد شوروى را آغاز و محدوديتهاى گمركى را كه قوام براى بازرگانى با شوروى مقرر كرده بود ، از ميان برد . در ژوئيه 1923 قرارداد بازرگانى ايران - شوروى بر مبناى معاملات بازرگانى بدون پروانه ورود هر دو طرف ، حق ترانزيت كالاهاى بازرگانى ايران از خاك شوروى و غيره آماده و سپس در 3 ژوئيه به امضاء رسيد ، ضمن اين قرارداد اقامت نمايندگان بازرگانى شوروى در ايران پيشبينى شده بود . در محافل ملى پيشرفته ايران ، تنظيم چنين قراردادى ، مهمترين موفقيت دولت مستوفى الممالك بشمار آمد .
اگرچه مجلس ايران در نتيجه دسيسههاى انگليسها و امريكائيان و مخالفت محافل ارتجاعى ايران از تصويب اين قرارداد خوددارى كرد ، اما نمايندهء بازرگانى شوروى در ايران مستقر و روابط بازرگانى و اقتصادى دو كشور با كاميابى پيش رفت .
به منظور استوارى اقتصاد ايران و آزاد شدن اين كشور از بند اسارت دولتهاى امپرياليستى و براى پيشرفت بازرگانى شوروى با ايران شركتهاى مختلط ايران - شوروى از قبيل ، « شركت شرق » ، « شركت قندروس - ايران » ، « پنبهء ايران » ، « پرس آذر نفت » ، « آفتويران » و غيره تشكيل شد . براى انجام كارهاى مالى - بازرگانى شوروى - ايران « بانك ايران و روس » تأسيس گرديد . شوروى پنبه ، برنج ، خشكبار و كالاهاى ديگر از ايران مىخريد و اين گونه باعث احياى اقتصاد ايران گرديد . شركت مختلط « پنبهء ايران » براى پرورش بوتههاى پنبه مرغوب ، تشخيص مناطق مستعد براى جورهاى گوناگون و هواشناسى ، با كشتكاران همكارى مىكرد ، شركت « ابريشم ايران » به منظور تهيه و صدور پيلههاى مرغوب ، پيشبرد ابريشمكارى ايران و در بسيارى موارد براى پرورش نوغان در گيلان و مازندران كمك فراوانى مىكرد .
عادى شدن روابط ايران و شوروى باعث پيشرفت اقتصاد ايران كه در زمان جنگ به علت اشغال انگليسها دچار ركود شده بود ، گرديد . تجديد روابط بازرگانى ايران با روسيه شوروى باعث افزايش صادرات ايران شد . بهاى كالاهاى صادراتى ايران بالا رفت و قيمت