الفصل الرابع
في بيان إجمالي لأنواع السلطات والدوائر
في الحكومة الإسلامية
أصول السلطات في الحكومة ثلاثة : التشريعية والتنفيذية والقضائية ، إذ
تدبير أُمور الأُمّة يتوقّف :
أوّلاً : على ترسيم الخطوط الكلّية وتعيين المقرّرات .
وثانياً : على إجراء المقرّرات والخطوط المعيّنة في شتّى الأُمور الواجبة
على الحكومة .
وثالثاً : على فصل خصومات الأُمّة والقضاء بينهم في المنازعات .
فإلى هذه السلطات الثلاث يرجع جميع تكاليف الحاكم في نطاق حكومته .
وإنّما عدّ القضاء سلطة مستقلّة لأنّ شأنه شأن الحكم لا التنفيذ والاجراء ، ولأنّ
المقصود عموم سلطته حتّى بالنسبة إلى أعضاء سلطة التنفيذ والتشريع أيضاً ( 1 ) .
هامش
( 1 ) لم يذكر الأستاذ شمول سلطة القضاء بالنسبة إلى الحاكم مع أنّه لا فرق بينه وبين غيره ، فإنّه
غير معصوم وغير المعصوم محل الخطأ والعصيان - م - .