سواء من حيث الاستخدامات المسموح بها ، أو الطرق والشوارع المصممة لخدمتها وربطها بالمدينة المنورة وما حولها ، أو عدد السكان الدائمين وغير الدائمين والارتفاعات وغيرها من اشتراطات التنمية .
- عدم ادخال تغييرات جوهرية على المخططات المعتمدة وإن كان يمكن أعمارها على مراحل زمنية تتسق مع الاستراتيجية المقترحة لتنظيم عملية الاتساع المكاني في ضوء المقتضيات والأولويات .
- توافر مساحات كافية من الأراضي المنظمة للاستعمالات الصناعية تكفي لاستيعاب طلب أكبر مما هو متوقع خلال سنوات الخطة القادمة .
- تحسين توزيع المراكز التجارية وفاعليتها مع الأخذ في الاعتبار استمرار وجود بعض الاستعمالات التجارية / الصناعية على المحاور خارج الكتلة العمرانية .
- منع التعدي على الأراضي الزراعية .
البديل الأول ( التنمية المركزة ) :
ويتبنى هذا البديل فكرة احتواء التطوير بشكل أساسي داخل حدود كتلة واحدة مدمجة للمدينة المنورة ممثلة بالحلقة الدائرية الثانية وذلك من خلال عملية رفع كفاءة المساحة العمرانية الحالية واستغلال الأراضي الفضاء داخلها بهدف امتصاص أكبر عدد من السكان الدائمين والحجاج حتى عام 1430 ه / 2010 م مع الاستمرار في تعمير بعض المناطق خارج الحلقة الدائرية الثانية والملاصقة لها وفي اتجاه طريق الجامعات وجنوب طريق الهجرة ، وعلى ذلك فمن المقدر استمرار امتدادات المنطقة المركزية بوصفها المركز التجاري والإداري المهيمن على المحاور الشريانية الخارجة منها ، كما يسمح باستمرار المناطق التجارية الطولية القائمة حاليا على كثير من الشوارع الرئيسية وانشاء عدد محدود من المراكز الرئيسية للمناطق .
أما توزيع فئات الوحدات السكنية المختلفة وعدد السكان على المناطق المقترح تطويرها لعام 1430 ه / 2010 م ، فيتم توزيعها على أساس السياسات التالية :
- تنمية المنطقة المركزية لإسكان الحجاج المتوقع حتى عام 1430 ه / 2010 م ، وبما ان عدد الوحدات السكنية المطلوبة لاسكان الحجاج حتى عام 1430 ه / 2010 م يقدر بحوالي 303000 وحدة سكنية وان الطاقة الاستيعابية للمنطقة داخل الحلقة الدائرية الأولى تبلغ 38926 وحدة سكنية