بزرگ و تعليم مسايل و كيفيّت برگزارى آن و تأمين نيازهاى مربوطهء زائران و محافظت از حوادث سوء است .
مسئلهء 19 . ولىّ امر مسلمين ، مىتواند زكات را كه يكى از ماليات سابق التشريع اسلامى است ، طلب و جمعآورى نمايد و در مصارف معهوده ، طبق صلاحديد خويش ، مصرف كند و عند الحاجه ، عدّهاى را براى خرس و تخمين و تعيين وزن و قيمت اجناس زكوّيّه بگمارد و افرادى را به عنوان عامل زكات ، موظّف به دريافت و جمعآورى و تحويل به مراكز مربوط بنمايد .
مسئلهء 20 . بر ولىّ مسلمين ، جايز است علاوه بر ماليات اصلى اسلامى - مانند :
زكات ، خمس ، كفّاره و غيره - ماليات ديگرى بر حسب اقتضاى مصالح عامّه و زمان و مكان و جهات ديگر ، وضع كند ؛ خواه به عنوان سَرانه باشد ، يا متعلّق به اموال و كسب و شغل و خدمات . اطاعت از ولىّ امر ، در پرداختِ اين ماليات نيز واجب است .
مسئلهء 21 . اراضى مفتوح العنوه - يعنى زمين هايى كه رزمندگان اسلام ، به جنگ ، از كفّار گرفتهاند - ملك همهء مسلمانهاى دنيا است و تا ابد ، قابل فروش و هبه و نقل و انتقال نيست و بايد عايدات آنها در مصالح مسلمين صرف شود . اين زمينها را اراضى خراجيّه نيز مىگويند . اختيارات تصرّف ، بهرهبردارى و صرف در مصارف آنها ، كلًاّ در دست ولىّ امر اسلامى است .
مسئلهء 22 . اختيار اسراى جنگى در نبردهاى ابتدايى و دفاعى - خواه از كفّار حربى باشند ، يا از ذمّيّين متخلّف از شرايط ذمّه ، و يا از بُغات مسلمين - در دست ولىّ امر است ؛ و بايد از طرف او يا منصوب او ، فرمان قتل اسيران كفّار ، قبل از متاركهء جنگ و اسيران بغاتى كه رئيس و ملجأ دارند ، صادر شود . همچنين اختيار عفو و يا اخذ فديه و يا استرقاق اسراى كفّار بعد از متاركه و رهايى اسراى بغاتِ بدون ملجأ و پناه ، از آنِ ولىّ امر است . و نيز تصرّف در اموال مأخوذه از بغات و تقسيم و تخميس آنها و يا استرداد به صاحبانشان بعد از شكست و تلاشى آنها ، از شئون ولىّ امر است .
مسئلهء 23 . طلاق زنى كه همسرش غايب و مفقود الأثر است ، در اختيار ولىّ امر و
نوشتارهاى فقهى (فارسى) — صفحة 70
مساهمون: الشيخ علي المشكيني
ص٧٠