مواردى مختل مىشود و در جاهايى اصطكاك و برخورد پيش مىآيد .
در چنين وضعى اولًا حاكم اسلامى بايستى جايگاه قوا را تعيين كند ، و ثانياً كارها را بر اساس شايستگىها و لياقت افراد تقسيم نمايد و در نتيجه از جايگزينى روابط بر ضوابط جلوگيرى به عمل آورد . اين مسؤوليّت از مهمترين و دشوارترين و خطيرترين مسؤوليتهاى حاكم اسلامى است و او جز با تلاش پىگير و با استعانت از خداى متعال قادر به انجام اين وظيفهء سنگين الهى نخواهد بود :
وَ فِي اللَّهِ لِكُلٍّ سَعَةٌ وَ لِكُلٍّ عَلَى الْوَالِي حَقٌّ بِقَدْرِ مَا يُصْلِحُهُ وَ لَيْسَ يَخْرُجُ الْوَالِي مِنْ حَقِيقَةِ مَا أَلْزَمَهُ اللَّهُ مِنْ ذَلِكَ الّا بِالاهْتِمَامِ وَ الْإِسْتِعَانَةِ بِاللَّهِ وَ تَوْطِينِ نَفْسِهِ عَلَى لُزُومِ الْحَقِّ وَ الصَّبْرِ عَلَيْهِ فِيمَا خَفَّ عَلَيْهِ أَوْ ثَقُلَ .
براى تمام اين گروهها در پيشگاه خداوند گشايشى است و هريك به مقدار اصلاح كارشان بر حاكم حقّ دارند . والى نسبت به انجام وظايفى كه خداوند بر عهدهء او گذاشته است توفيق پيدا نمىكند ، مگر به تلاش و كمك خواستن از خداوند و مهيّا ساختن خود بر ملازمت حق و شكيبايى و استقامت در برابر آن ، خواه بر او سبك باشد يا سنگين .
ويژگىهاى فرماندهان سپاه اسلام
سپاهيان اسلام كه ايثارگرانه و جان بر كف در راه خدا و استقرار حاكميت قرآن و قوانين حياتبخش اسلام گام بر مىدارند ، همگى مىبايست از چشمهسار فرهنگ و اخلاق اسلامى سيراب بوده و به صفات