الأهداف :
- ايجاد صيغة للتوازن بين النمو في أعداد الزائرين ( حج وعمرة ) وبين عدد السكان المقيمين والمواطنين من جهة ، وخدمات كل منهم من جهة أخرى .
- توزيع السكان طبقا لكثافات محددة ليتلاءم التوزيع الجغرافي للخدمات مع توزيع السكان المكاني .
- الاستغلال الأمثل لأراضي المدينة حتى تتحقق الفائدة من القيم المالية المدفوعة فيها .
- الاستمرار في التغيير الحقيقي في البنية الاقتصادية للبلاد بالتوجيه المستمر نحو تنويع القاعدة الانتاجية والتركيز على الصناعة وتنمية الثروات المعدنية وتشجيع عمليات استكشافها واستثمارها .
- التركيز على التنمية النوعية بتحسين أداء ما تم إنجازه من مصانع وتجهيزات واستكمال التجهيزات الأساسية اللازمة لتحقيق التنمية الشاملة .
- الاستمرار في تشجيع مساهمة القطاع الخاص في عمليات التنمية الاقتصادية والاجتماعية .
- تحقيق النمو المتوازن بين مناطق المملكة المختلفة وتحقيق توزيع جغرافي للسكان يتلاءم مع امكانات المناطق التخطيطية .
- تطوير وتوسيع ورفع مستوى الخدمات الصحية والتعليمية لتشمل كل سكان المملكة وبما يحقق القضاء على الأمراض المستوطنة والوبائية .
( ب ) اعتبارات استخدامات الأراضي :
ويمكن تحديد هذه الاعتبارات في النقاط التالية :
- عدم وضوح الهيكل أو التكوين العام للمدينة المنورة .
- تزايد كثافة الاستخدامات السكنية والمختلطة بصفة عامة حول منطقة الحرم النبوي الشريف ، حيث تتكدس المباني وتقل مساحة قطع أراضي البناء وتضيق واجهات المباني المطلة على الشوارع وتتركز المباني الرديئة والمتهالكة ، وتقل الكثافة كلما اتجهنا خارج الحلقة الدائرية الثالثة .
- ايجاد شكل وهيكل واضح للتكوين العام للمدينة يقل فيه تداخل استخدامات الأراضي وتظهر فيه مناطق الاستخدامات واضحة التكوين .
- تحسين رفع كفاءة الهيكل العمراني بالقضاء على ظاهرة النمو العشوائي وايقاف التعدي على أملاك الدولة مع تخليص الهيكل العمراني من المناطق العشوائية القائمة أو علاجها .