هامش
ثم الوزارة على قسمين : وزارة تفويض ، ووزارة تنفيذ .
فوزارة التفويض هي أن يستوزر الإمام من يفوض إليه تدبير الأمور برأيه ويجعل إليه إمضاء الأمور ، بمقتضى نظره واجتهاده ، ويشترط في الوزير المتولي لهذه الوزارة شروط الإمامة إلا النسب وحده ويحتاج فيها أيضا إلى شرط زائد على شروط الإمامة :
وهو أن يكون من أهل الكفاية فيما وكل إليه من أمر الحرب والخراج ، لأنه مباشر لهما بنفسه أو بالاستنابة ولا يصل إلى استنابة الاكفاء ، إلا أن يكون منهم كما أنه عاجز عن المباشرة إذا كان دونهم ولما كانت هذه الوزارة ولاية فلا يكفي فيها مجرد الاذن ، بل لا بد من عقد والعقود لا تصح إلا بالقول فإن وقع له بالنظر وأذن له لم يتم التقليد حكما حتى يعقد له الوزارة بلفظ مشتمل على شرطين : عموم النظر ، والثاني النيابة . كأن يقول له قلدتك ما إلى نيابة عني ووزير التفويض وإن عمت ولايته وشارك السلطان في حكمه فعليه وظيفة لا بد له من إقامتها ، ويجب عليه فعلها وهي أن يطلع السلطان بما أمضاه من عمل ، وما أنفذه من ولاية وتقليد ، وعلى السلطان أن يتأمل أعمال الوزير وما قد أصدره من الرأي والتدبير ، ويتفقد ذلك فما وجده على وفق الصواب قرره وتركه ، وما رآه على خلاف ذلك رده واستدركه ، لأن تدبير الأمة موكول إليه وإلى اجتهاده .
انظر : الأحكام السلطانية ، للماوردي ، ص 25 - 26 . العقد الفريد ، للملك السعيد ، ص 146 . الأحكام السلطانية ، للقاضي أبي يعلى ، ص 30 . ومن جملة مهام منصبه تنفيذ ما صدرت به أوامر الملك ، فعلى الوزير فيها حقان أن يتصفحها من زلل في ابتدائها ، ويحرسها من خلل في أثنائها ، وتعجيل إمضائها للوقت المقدر لها . قوانين الوزارة ، ص 64 - 65 . ويجوز لوزير التفويض أن يحكم بنفسه ويقلد الحكم ، لأن شروط الحكم فيه معتبرة ، ويجوز له أن يتولى الجهاد بنفسه ، وأن يقلد من يتولاه ، لأن شروط الحرب فيه معتبرة . وبالجملة كل ما صح من الإمام صح من هذا الوزير ، إلا أمور ثلاثة :
1 - ولاية العهد ، فإن للإمام أن يعهد ولا يجوز ذلك للوزير .
2 - للإمام أن يستعفي الأمة من الإمامة وليس ذلك للوزير .
3 - أن للإمام أن يعزل من قلده الوزير ، وليس للوزير أن يعزل من قلده الإمام .
انظر : الأحكام السلطانية ، للماوردي ، ص 26 . وأبي يعلى ص 30 .
وأما وزارة التنفيذ : فحكمها أضعف لأن السلطان هو القائم في الحقيقة بتدبير أمر الأمة ، والأمور عن رأيه ونظره صادرة ، وهذا الوزير سفير بينه وبين الرعية ، يؤدي -