الفصل الأول الإدارة في الجزيرة العربية قبل الإسلام ثانيا : الإدارة في القبيلة العربية عاش العرب في جزيرتهم وفق نمطين من المعاش فرضتهما طبيعة بلادهم ، هما : الحضر والبداوة ، فأما أهل الحضر فهم سكان الحواضر والقرى ، وكانوا يعيشون على التجارة والزراعة وتربية الماشية ، وأما أهل البداوة فهم سكان الصحراء « أهل البادية » ويعيشون على ألبان الإبل ولحومها « 1 » . كانت القبيلة هي أساس النظام الاجتماعي عند أهل البادية ، وتعدّ أكبر الواحدات السياسية التي عرفها العرب « 2 » ، ومارسوا من خلالها نشاطاتهم السياسية والإدارية والاقتصادية . لم نلمح في الحياة القبلية منهجا منظما للإدارة ، وإن كانت هناك مجموعة من الممارسات والأعراف التي أصبحت مع الوقت تقاليد راسخة لا يستطيع أفراد القبيلة الخروج عنها . وأول ما يواجهنا في إدارة القبيلة مركز « الشيخ » الذي يقوم بالإشراف على القبيلة ويطلق عليه أسماء متعددة ، منها : « الرئيس » و « الأمير » و « الزعيم » « 3 » ولكن أشهرها جميعا لقب « الشيخ » الذي يفترض فيه أن يكون ذا خلال حميدة ، وسجايا

--> ( 1 ) ابن العبري غريغوريوس أبو الفرج بن أهارون ( ت 1256 ه ) ، مختصر تاريخ الدول ، تحقيق : أنطوان صالحاني اليسوعي ، بيروت ، دار الرائد اللبناني سنة ( 1403 ه ، 1983 م ) ( ص 158 ) . وانظر : ابن منظور ، اللسان ( ج 5 ، ص 163 ) . الزّبيدي ، التاج ( ج 3 ، ص 146 ) الآلوسي محمود شكري ، بلوغ الأرب في أحوال العرب ، بغداد ، دار السلام سنة ( 1314 ه ، 1896 م ) ( ج 1 ، ص 12 ) . ( 2 ) قال القلقشندي ( ت 821 ه ) مقسما طبقات القبائل العربية : 1 - الشعب : وهو النسب الأبعد مثل عدنان وقحطان . 2 - القبيلة : فرع من الشعب مثل ربيعة من عدنان . 3 - العمارة : فرع من القبيلة مثل قريش من مضر . 4 - البطن : فرع من العمارة مثل عبد مناف من قريش . 5 - الفخذ : فرع من البطن مثل بني هاشم من عبد مناف . 6 - الفصيلة : فرع من الفخذ مثل بني العباس من هاشم . 7 - العشيرة : وهم رهط الرجل . انظر : القلقشندي أبو العباس أحمد بن علي ( ت 812 ه ) نهاية الأرب في معرفة أنساب العرب ، تحقيق إبراهيم الإبياري ، القاهرة ، الشركة العربية للنشر سنة ( 1959 م ) ( ص 13 ) ، حسين مولوي ، الإدارة العربية ، ترجمة إبراهيم العدوي ، القاهرة ، المطبعة النموذجية سنة ( 1958 ) ( ص 11 ) . ( 3 ) الألوسي ، بلوغ الأرب ( ج 1 ، ص 18 ) . وإبراهيم أحمد العدوي ، النظم الإسلامية ، مكتبة الأنجلو المصرية ، سنة ( 1392 ه ) ( ص 11 ، 12 ) .