[ 276 ] الفصل الرابع في نظام السياسة والإدارة الكزار :
إدارة دولة الروسية بيد إرادة سلطانية واحدة لا تطالب بشيء ولا يجب أن تقف عند حدّ وهي مبعث جميع السلطات ويلقب السلطان عندهم بكزار « 26 » أي إمبراطور أوباوتو كرات وهو الرئيس الأكبر وصاحب شريعة الأمّة والذي يوظّف سائر متوظّفي السلطنة ويده العليا في الإدارة وفي أمر المال والأمور الداخلية والخارجية وكذا في ديانة الأمّة لأن تصرّفه يتعلّق بالسياسة والديانة إذ هو رئيس المذهب الإغريقي الذي يسمّونه الأورتودكسي وتحته مجلس السلطنة ويستشار في جميع الأمور المهمّة غير المتعلّقة بالسياسة الخارجية فإنها من خصوصياته بإعانة وزرائه .
مجلس السلطنة :
ثمّ إنّ مجلس السلطنة هو مجلس تشريع ومجلس إدارة ومجلس حكم جميعا فينظر في أمر القوانين ويكتبها ويعيّن المداخيل والمصاريف ويتأمّل المحاسبات السنوية للوزارات ويكون في الأحكام بمثابة مجلس أعلى وتركيبته من الوزراء وأمراء العائلة الملكية ومن أعضاء ينتخبهم الإمبراطور لمدّة حياتهم
هامش
( 26 ) كزار : لقب إمبراطور روسيا ( روسية وهي تحريف للاطينية قيصر )Tsar.