كه بانى نقشهء مزبور بود و در خدمت روسها تجربياتى در امور آسياى مركزى حاصل كرده بود و مىپنداشت كه منابع ثروت خانات را بوسيلهء راه جديدى از استراباد تا بخارا مىتوان به جريان انداخت به مديران كمپانى روس و انگليس در سنپطرزبورگ پيشنهاد كرد كه از اين راه جديد استفاده نمايند . وى به اتفاق شخصى بنام مونگوگراهام در سال 1739 از مسكو عزيمت كرد و در حاجى ترخان سوار كشتى و در پير بازار پياده شد و عريضهء رسمى به رضا قلى ميرزا فرزند نادر شاه نوشت و به وى كه در غياب پدر كه به فتح هندوستان رفته بود در مشهد نايب السلطنه بود تسليم و جوابى دريافت كرد كه به او اجازهء وارد كردن جنس در قلمرو ايران از بحر خزر تا اتوك در كنار سند ( كه نتيجهء پيروزى نادر در شش ماه قبل از آن بود ) اعطا نمود ، و اجازه داد كه در رشت يا ديگر نقاط خانه خريدارى يا ساختمان كند و فقط در موقع ورود به ايران عوارض گمركى پرداخت نمايد .
التون كه از اين مزايا بوجد آمده بود نظريات مبالغهآميزى راجع به آيندهء تجارتى اظهار نمود و در بازگشت به سنپطرزبورگ نامهء پرطنطنهاى بدولت انگليس نوشت و از نامهء او تجار لندن چنان به هيجان آمدند كه علىرغم مخالفت شديد كمپانى عثمانى و شرق نزديك و كمپانى هند شرقى كه از رقابت چنين عامل جديدى سخت نگران شده بودند از ناحيهء كمپانى روس نهضت نيرومندى پديد آمد و كار دولت به شكست منجر شد و چند تن از اعضاى كمپانى را احضار كردند كه در پارلمان توضيحاتى بدهند . سرانجام قانونى تصويب شد كه حاوى مقرراتى دربارهء تنظيم امور تجارتى بود . سوابق اين كار و جريانات بعدى آن از قلم تواناى يوناس هانواى بما رسيده است كه خود يكى از اركان كمپانى و از اهالى نيكوكار لندن با شهرتى بسيار و هوشمندى سرشار بود .
جان التون و يوناس هانواى
دولت انگليس اجازهاى از طرف روسها دريافت داشته بود كه دو كشتى در غازان واقع در ساحل ولگا بسازند كه در ژوئن 1742 به كار افتاد . التون كه به رياست هيأت تعيين شده بود در كشتى « ملكهء روسيه »