1356 ش / 1977 ، از طريق شوراى انقلاب كشور را اداره كرد . آنگاه « لويه جرگه » اى منعقد كرد و قانون اساسى جديدى به تصويب رساند كه براساس آن خود او نخستين رئيس جمهور كشور گرديد . اعضاى هيئت دولت او عمدتا دستنشاندگان خود او بودند و در سازمان كشور تغيير عمدهاى رخ نداد . داوود خان در 1357 ش / 1978 ، از كار بر كنار شد .
به سبب تأثير كمكهاى خارجى بر بنياد مالى كشور ، از 1334 ش / 1955 در سازمان ديوانسالارى تغييراتى كيفى روى داد . در 1332 ش ، هزينههاى عادى كشور به 825 ميليون افغانى ( 23 ر 22 ميليون دلار ) بالغ مىشد ، حال آنكه هزينههاى عمرانى 172 ميليون افغانى ( 63 ر 4 ميليون دلار ) بود . اين ارقام در 1342 ش / 1963 به 416 2 ميليون افغانى ( 09 ر 47 ميليون دلار ) و 663 4 ميليون افغانى ( 58 ر 10 ميليون دلار ) رسيد ( فراى ، ( اقتصاد افغانستان ) ، ص 158 - 159 ) و شمار كارمندان كشورى از حدود 000 10 نفر در 1334 ش به تقريبا 000 60 در 1342 ش افزايش يافت . آنچه باعث چنين تغييرى شد اعتبارى بالغ بر 100 ميليون دلار بود كه اتحاد شوروى در 1334 ش / 1955 ، به عنوان كمك اقتصادى ، به دولت افغانستان داد ؛ و در پى آن حدود 350 ميليون دلار كمك اقتصادى امريكا پرداخت شد ( هورويتس ، ( سياست در خاورميانه : بعد نظامى ) « 1 » نيويورك ، 1969 ، ص 303 ) .
به رغم تغييراتى كه در بنياد مالى كشور و ساختار اقتصادى جامعه - بويژه پيدايش بازارى داخلى در دههء 1340 ش / 1960 - پديد آمد ، طبقهء
هامش
( 1 ) .J . C . Hurewitz . Middle East politics ; The Military Dimension