اعضاى خانوادهء سلطنتى - رسمى كه خطر آن براى وحدت ملى آشكار شده بود - از ميان برداشته شد . اصلاح نظام مالى ، دريافت ماليات نقدى را گسترش داد و به مقاطعه دادن امر جمعآورى ماليات پايان بخشيد .
خدمات پستى مرتب ميان كابل و بقيّه نقاط عالم از طريق پيشاور برقرار گرديد . نخستين مدرسهء همگانى در پايتخت داير گشت و نخستين روزنامهء افغانى ، شمس النهار ، منتشر شد . چندين مؤسسهء صنعتى براى نخستينبار در كابل و هرات برپا شد تا احتياجات ارتش ملى را برآورد .
شيرعلى در مناسبات افغانستان با همسايههاى خود دست به فعاليتهاى شديد ديپلوماتيك زد ، گو اينكه اين كار او در اين واقعيت تغييرى نداد كه هنوز تمام مسائل مهم منطقه را قدرتهاى بزرگ ذىنفع ، يعنى انگليس و روس ، مستقيما حل و فصل مىكردند . هيئتى انگليسى به اختلافات مرزى ايران و افغانستان در منطقهء سيستان رسيدگى و مرز بين دو كشور را مشخص كرد ، ولى اين كار رضايت هيچ يك از طرفين را تأمين نكرد ( 1288 - 1289 / 1872 ) . در 1290 / 1873 ، روس و انگليس بر سر تقسيم آسياى مركزى به مناطق نفوذ خود به توافق رسيدند و از جمله افغانستان در حوزهء انگليس قرار گرفت . ولى رقابت مستمر ميان دو قدرت استعمارى توازن قوايى را كه هدف اين موافقتنامه بود به بىثباتى دايم محكوم مىكرد ؛ درحالىكه روسيه به صورتى منظم به نفوذ در آسياى مركزى ادامه داد ( سقوط كوكند [ - خوقند ] « 1 » در 1292 / 1875 ) ، بر سر كار آمدن محافظهكاران در لندن ( 1291 / 1874 ) به اتخاذ سياستى
هامش
( 1 ) . در اصل كوكند است ؛ ولى از اينجا به بعد ، « خوقند » خواهيم آورد .