درس هفتم تولّى و تبرّى در سياست خارجى
پناهندگى و تأمين
حضور بيگانگان و كافران در سرزمينهاى اسلامى ممكن است با يكى از دو راه انجام گيرد :
يكى « عقد ذمّه » و ديگرى « تأمين » كه از آنها به ترتيب « امان مؤبّد » و « امان موقّت » تعبير مىشود . « 1 »
تعريف و اقسام تأمين
تأمين يا پناهندگى : قراردادى است ميان كافر حربى با فردى از مسلمانان براى ورود به كشور اسلامى . « 2 » و آن بر دو نوع است : 1 . امان رسمى : كه با پيشنهاد قبلى مستأمن - كسى كه پناهندگى مىخواهد - و توافق مسلمانان محقّق مىشود . 2 . امان اضطرارى يا تعهّد ابتدايى : يعنى كسى كه در مرز كشور اسلامى و در حال ورود بدون توافق قبلى پناهنده مىشود . « 3 » بنابراين ، بيگانگانى كه فاقد هر گونه قرارداد ذمه و امان هستند ، حقّ ورود به « دارالاسلام » « 4 » و
هامش
( 1 ) . ر . ك . فرهنگ حقوقى ، جعفرى لنگرودى ، ص 264 .
( 2 ) . وطن و سرزمين اسلامى ، عميد زنجانى ، ص 171 .
( 3 ) . همان .
( 4 ) . سرزمينى كه در قلمرو حكومت اسلام باشد « دارالاسلام » يا « دارالهجرة » محسوب مىشود و گرنه « دارالكفر » يا « دارالحرب » تلقى مىگردد . براى توضيح بيشتر ر . ك : فرهنگ حقوقى ، ص 118 ، و آثار الحرب ، ص 318 - 220 ؛ و كتاب وطن و سرزمين ، ص 118 - 108 .