بكل ولايتها وعطفها وعلمها وحكمتها هي التي تحكم ، وكذا الحال حينما يكون الحاكم نائبا خاصا للإمام المعصوم يتشرف بخدمته ويسترشد بهداه ، كما هو الحال في النواب الأربعة عليهم السلام في رأي الشيعة . .
أما لو لم يكن الحاكم معصوما - بأن كان الحاكم هو نائب الامام العام كما سيأتي توضيح ذلك - أو الشخص المنتخب بالشورى - كما يرى بعض علماء السنة - فان لهذا المدعى مجالا ، ولكنه مع ذلك لا يتم إذا أخذنا بعين الاعتبار نقطتين هامتين :
النقطة الأولى : التربية الاسلامية للقادة والمجتمع .
الإسلام يولي اهتمامه الكامل بتهذيب نفوس المسلمين عموما ، ويؤكد على تربية القائد المسلم تربية ممتازة توجد في أعماقه الدوافع الدينية الأخلاقية الأصيلة التي تعبر عن نفسها في موضوعية أصيلة واتباع للحق أينما كان ، وتضحية بالنفس والنفيس في سبيل أمر اللّه وتطبيق شريعته ونشر العدالة الحقة .
وبينما كنا نناقش النظام الديمقراطي بعدم امتلاكه الضمان الكافي لمنع اتباع الأهواء والمصالح الشخصية وتقديمها على المصالح العامة - ذلك لان اطار النظام اطار مادي ضيق - نجد أن ايمان المسلمين وحكامهم باللّه العظيم والآخرة والمثل والقيم الاسلامية وانخراطهم في اطار عملية التربية الاسلامية الشاملة يشكل