سعى نامق باشا لإصلاح العشائر وعمل تعداد للسكان وإيجاد مصادر مالية للوحدات العسكرية وريّ الأراضي في نواحي هندية وتطوير النقل النهري « 1 » ، كما تمكن في نفس الفترة من القضاء على الانحرافات التي أظهرتها عشائر خزائل في منطقة هندية ، وبذل الكثير من الجهود لمنع انتشار الأوبئة في كربلاء « 2 » . استمرت حركة الإصلاحات في عهد كوزلكلي محمد رشيد باشا الذي تولي بعد نامق باشا ( 1852 - 1856 م ) ، أما الآمال الكبيرة التي بدأ بها عمر لطفي باشا وظيفته سنة ( 1856 - 1857 م ) فلم تسفر عن أي شيء ، أما ولاية خلفه مصطفى ينوري باشا ( 1858 - 1859 م ) وأحمد توفيق باشا ( 1860 م ) فلم تمر بنجاح باهر « 3 » . وبحلول عام 1860 م انتهت الدولة من حرب القرم ، وبدأت تنظر من جديد في مسألة إجراء الإصلاحات ، وفي إطار هذا عين محمد نامق باشا للمرة الثانية واليا على بغداد ( 1860 - 1867 م ) ، وفي هذه الفترة تم البدء من جديد في إجراء الإصلاحات في المجالات العسكرية والإدارية والاقتصادية ، واستمرت تلك الجهود بخطى حثيثة وناجحة ، فبدأ نامق باشا بعمل طرق جديدة للنقل البري ، وبذل جهودا كبرى لإنشاء شبكة تلغراف في العراق ، وقد تم الربط بين شبكة العراق وشبكة ميناء الفاو وشبكة الهند وشبكة إيران مرورا بخانقين ، كما أسست خطوط فرعية في كل من كربلاء والنجف ومندلي وبدرة والكوت والأهواز وقارون ، أما

--> ( 1 ) BOA , Ayniyat Defteri 851 , s . 22 ( 19 S 1284 ) ; s . 24 , ( 14 Ra 1284 ) ; Ahmet Nuri Sinapli , Seyhul Vuzera , Serasker Mehmed Namk Pasa , Istanbul 1987 , s . 145 - 148 ; Cetinsaya , Irak , s . 94 . ( 2 ) BOA , Sadaret Mektubi Kalemi , Nezaret ve Devair ( A . MKT . NZD ) 35 / 8 , 23 B 1267 ; Sadaret Amedi Divan - i Humayun ( A . AMD ) 32 / 56 , 1267 ; Sinapli , a . g . e . , s . 131 - 145 . ( 3 ) Salname - i Vilayet - i Bagdad 1300 ( Def'a 4 ) , s . 51 .