ومنذ أن أصبح تعيين الوالي في بغداد يتم من المركز بشكل مباشر بدأت تتغير تدريجيّا أشكال النزاعات العثمانية الإيرانية على المنطقة ، خاصة وأن مشكلات عديدة تم حلها منذ تولي مدحت باشا ولاية بغداد ( 1869 م ) ولكن بدأت تظهر مشكلات ذات ماهية جديدة ، فقد كانت خصائص النزاعات في كربلاء لا تتعلق بالمشكلات التي تقع أثناء الزيارة ، أو المشكلات التي تتعلق بالتجارة ، بل كانت المشكلات تتعلق بالأوضاع القانونية للرعايا الإيرانيين ، وكانت الموضوعات التالية هي محل النقاش الخاص بالإيرانيين الموجودين في كربلاء أو في المناطق الأخرى من بغداد ، في المباحثات التي جرت بين ولاية بغداد والمفوضية الإيرانية تم تناول الموضوعات التالية : موضوع دعاوى الإيرانيين الموجودين في كربلاء وبغداد نفي الإيرانيين المذنبين خارج الحدود ، متى يجب تدخل الموظفين العثمانيين أثناء نظر الدعاوى الخاصة بالإيرانيين العالمين في المحكمة الإيرانية ، وكيف سيتم النظر في الدعاوى المتعلقة بأملاك الإيرانيين ، وترميم أملاكهم الواقعة في المنطقة ، تجنيد الإيرانيين الذين يعيشون في كربلاء منذ فترة طويلة ، عدم تدخل الموظفين العثمانيين في النزاعات التي تنشب بين الرجل الإيراني وزوجته ، عدم تدخل الموظفين الإيرانيين الموجودين في كربلاء في شؤون الحكومة العثمانية ، تأمين عدم دخول الإيرانيين الموجودين في كربلاء في التبعية العثمانية ، وعدم التدخل في ذهاب الرعايا الإيرانيين إلى من شاؤوا من العلماء « 1 » ، وفي عام 1875 م تم عقد اتفاقية بين نظارة الخارجية العثمانية ودولة إيران ، تناولت نفس المواد التي ذكرناها آنفا « 2 » .

--> ( 1 ) BOA , A . DVN . NMH 20 / 5 , 12 C 1288 . ( 2 ) BOA , A . DVN . NMH 22 / 4 , 21 ZA 1292 .