بِسْمِ اللَّهِ الرَّحْمنِ الرَّحِيمِ مقدمة الإعداد مسألة إدارة الأمة وهدايتها من المسائل التي كانت ولا تزال مثاراً للجدل بين المفكرين ، وتلقي اهتماماً بالغاً في أبحاثهم ، وتستمد أهميتها من الأرضية التي تستند إليها المتمثلة بالارتباط المباشر بحياة المجتمع افراداً وجماعات ، ولعلها اليوم تحتل مكان الصدارة من بين المسائل الأكثر جدّية وحداثة ، حيث تشغل الحيز الأكبر ضمن الأبحاث القانونية ومسائل علم الاجتماع السياسي ، كما كانت في السابق مهيمنة على أبحاث الفلسفة والكلام . وكثرت النظريات وتراكمت وجهات النظر في تحديد شكل هذه الإدارة ، وان إدارة الأمة هل هو شأن من شؤونها