السيد محمد مهدي الخرسان
14
موسوعة عبد الله بن عباس
8 - خراسان - ويشتمل قطرها على : مرو - أبرشهر - مرو الروذ - الطالقان - فارياب - هراة - بادغيس - جوشنج . 9 - البحرين وملحقاتها من الجزر . 10 - اليمامة وما يتبعها من منازل الأعراب ( 1 ) . كلّ هذه المقاطعات بما فيها من بلدان وقصبات ومنازل البادية كلها تابعة لولاية البصرة ، يراجع ولاتها وحكامها والي البصرة ، وإليه يحملون ما يجتمع عندهم من الخراج ، وهو الّذي يتولى نصب وعزل الأمراء فيها ، وله حق النظر في أعمالهم ومحاسبتهم . هذا كله من جهة سعتها الإدارية ، أمّا عن شؤون البلاد الداخلية فهذا ما نقرؤه في : المحور الثاني : وللتعرف على شؤون البلاد الداخلية علينا أن نعرف واجبات الوالي ومدى صلاحياته ، فإنّ تلك الشؤون داخلة فيها . وهذا يتم من خلال الإلمام بالنقطة التالية لمعنى الإمارة : قال الماوردي الشافعي في الأحكام السلطانية : « وإذا قلد الخليفة أميراً على أقليم أو بلد كانت إمارته على ضربين : عامة وخاصة ، فأمّا العامة فعلى ضربين : إمارة استكفاء بعقد عن اختيار ، وإمارة استيلاء بعقد عن اضطرار ، فأمّا إمارة الإستكفاء الّتي تنعقد عن اختياره فتشتمل على عمل محدود ونظر معهود ، والتقليد فيها أن يفوّض إليه الخليفة إمارة بلد أو أقليم ولاية على جميع أهله
--> ( 1 ) فارسي نامه ناصري / 6 ط إيران ، التنظيمات الاجتماعية والاقتصادية في البصرة للدكتور صالح أحمد العلي / 300 - 309 ط المعارف بغداد سنة 1953 .