ماده 49 قانون داوود خان تعداد و ساحه حوزه‌ها توسط قانون تعيين مىشود . ماده 51 قانون اساسى ببرك كارمل طرز انتخاب دموكراتيك نمايندگان خلق در جرگه‌هاى محلى ( شوراى محلى ) و ساير مسايل مربوط به تشكيل و صلاحيتها ، مسؤوليت و فعاليت آنها توسط قوانين تنظيم مىگردد . ماده 66 قانون اساسى نجيب اللّه از هرولايت و واحد معادل آن يك نفر به انتخاب مردم [ البته براى لويه جرگه ] مادهء 86 قانون اساسى آقاى ربانى هرواحد ادارى ، داراى شورايى با صلاحيت مىباشد كه طرز انتخاب و صلاحيتهاى آن توسط قانون جداگانه تنظيم مىگردد . ماده 87 تشكيل واحدهاى ادارى از طرف حكومت پيشنهاد و بعد از تصويب شوراى عالى به منظورى رئيس دولت مىرسند . ماده 169 قانون پيشنهادى حزب وحدت ادارهء جمهورى فدرالى اسلامى افغانستان براساس واحدهاى ادارهء مركزى و ايالتى طبق قانون تنظيم مىگردد . « 1 »

--> ( 1 ) . البته حزب وحدت اسلامى در انتخابات ، اصول ولسواليها را قبول نكرده ، پيشنهاد داده است كه در هر 30000 نفر يك نفر به حيث نماينده در شوراى ايالتى انتخاب شود . ولى روى خود ايالتهاى كوچك بحث نكرده و فقط افغانستان را به چند ايالت بزرگ منطقوى تقسيم كرده است : 1 - ايالت غرجستان به مركزيت شهر باميان . 2 - ايالت بلخ به مركزيت شهر مزارشريف . -