كه مخالفتهاى زيادى با اين تصميم از سوى گروهى از يهوديان ابراز شد - هرتصل با وجود مخالفتها ، از دولت عثمانى اجازهء امتيازاتى در فلسطين را براى تأسيس يك كمپانى يهودى ( تراست مستعمراتى يهود ) بدست آورد ( 1902 م ) . در آن زمان بر خلاف ديگر كشورهاى اروپايى ، روابط كشور آلمان با عثمانى خوب بود و همين امر باعث شد كه هرتصل به وساطت ويلهلم دوم امپراطور آلمان اجازهء امتياز كمپانى را بگيرد . در كنگرهء صهيونيستى شهر بال موادى به تصويب رسيد كه در رأس همهء آنها چنين ذكر شده بود - « هدف نهايى صهيونيست تأسيس كانونى براى قوم يهود در فلسطين و تأييد و تضمين آن به وسيلهء حقوق عمومى است . » كنگره در آن زمان كلمهء « كشور » را به كار نبرد ، بلكه لفظ « كانون » را به كار برد ؛ زيرا چنانچه از « كشور » نام مىبرد بيشك با اعتراض و مقاومت مردم فلسطين و سايرين روبرو مىگرديد اما ، مسلما هدف كنگره از كلمهء « كانون » همان سرزمين فلسطين بود . « هرتصل در آغاز محل اسكان يهوديان را كشور « اوگاندا » [ 2 ] در افريقا در نظر گرفته بود . او موافقت دولت انگلستان را راجع به اين موضوع جلب كرده بود ، اما در سال 1904 توسط يهوديان روسيه كه در هفتمين كنگرهء جهانى يهود شركت كرده بودند اين پيشنهاد هرتصل رد شد و كنگره حاضر نشد غير از فلسطين محل ديگرى را براى اسكان يهود قبول كند . » « 1 » هرتصل در خاطرات خود نوشت : « اگر بخواهم نتيجهء كنگرهء بال را در يك جمله خلاصه كنم و من هرگز آن را برملا نخواهم كرد ، بايد بگويم كه من در بال دولت يهود را پايه‌گذارى كردم ، اگر امروز اين مطلب را افشا كنم با استهزاى جهانيان روبرو خواهم شد اما ، بسا كه پس از پنج سال و مسلما ظرف پنجاه سال جهانيان همه ، فعليت آن را به چشم خواهند ديد . » و بالاخره قتل‌عام يهوديان روسيه در سال 1903 تصميم يهوديان را براى تشكيل يك وطن واحد ، قطعىتر ساخت . هرتصل در سال 1904 درگذشت اما ، قدرت و نفوذ او در بين طرفدارانش

--> ( 1 ) . ژرژ لنچافسكى تاريخ خاورميانه . ترجمهء هادى جزايرى . ( تهران ، اقبال با همكارى فرانكلين ، 1337 ) . ص 322