حكومت مقررات اسلامى به قسمى وضع شده كه خود موجب تشكيل حكومت مىگردد ، و جريانات تاريخى اسلام در صدر اول اين موضوع را هويدا مىسازد ! خداوند در قرآن مىفرمايد : اطاعت كنيد خداوند را ، و اطاعت كنيد پيغمبر و صاحبان امر را و مراد از اولوالامر زمامداران و پيشوايان اسلامى هستند كه زمام امور مسلمين را پس از پيغمبر به دست مىگيرند و تشكيل حكومت مىدهند ! قرار يك روايت پيغامبر بزرگوار مىفرمايد : كسى كه بميرد و پيشواى زمان خود را نشناسد مانند مردان زمان جاهليت ، مرده است ! متكلمين - يعنى علماء عقايد - شرايط مهمى را براى رئيس حكومت ذكر كرده‌اند كه در صورت علمى شدن قهراً استبداد و ظلم و حيف و ميل از بين رفته عدالت اجتماعى بين ملت و حكومت مستقر مىشود ! اگر كسى خواسته باشد حاكم اسلامى را خوب بشناسد به عهدنامه مالك اشتر ( رض ) و محمد بن ابىبكر ( رض ) ( دو والى و گورنر مصر در زمان خلافت حضرت اميرالمؤمنين ) مراجعه كند كه على ( ع ) چه مىفرمايند و بهترين گواه بر حسن حكومت اسلامى و اوصاف حاكم سيره خلفاى راشدين است و شايد مبالغه نباشد اگر رفتار آن‌ها را در تاريخ بىنظير و لااقل كم نظير بدانيم !