في هيكلية الحكومة ، وله الإشراف الرقابي على سائر المؤسسات في الدولة ، إذ أن أهم هدف للحكومات هو ضمان حقوق الناس وبسط العدالة فيما بينهم ، ولا يتحقق هذا الهدف إلا بوجود قضاء عادل ونزيه . من هنا فإن الإسلام يشدِّد كثيراً في شروط المتصدين للقضاء ويؤكد على توافر مستويات عالية من النزاهة فيهم ، كما يؤكد على استقلالية القضاء ليس عن سائر القوى والسلطات السياسية والاجتماعية فحسب ، بل وحتى عن الأهواء والذاتيات ، وذلك باشتراط العدالة في المتصدين للقضاء . 1 - ما هو القضاء ؟ القضاء هو الحكم بين الناس لفضِّ النزاعات فيما بينهم وإعطاء كل ذي حق حقه على أساس العدل . 2 - القضاء واجب كفائي لأن وجود السلطة القضائية من المقومات الأساسية للنظام الاجتماعي ، فإن التصدي للقضاء من قِبل المؤهلين لذلك واجب شرعي بقدر الحاجة والكفاية ، فإذا تصدى للقضاء من به الكفاية لسد حاجة المجتمع فقد سقط الوجوب عن الآخرين ، وإلا فإن المسؤولية يتحملها كل المؤهلين لتحمل هذا الواجب .