أحمد صدقي شقيرات
262
تاريخ مؤسسة شيوخ الإسلام في العهد العثماني
--> ( * * ) القسم الحادي عشر ( الولايات ) : ويتضمن المواد ( 108 - 112 ) وينص هذا القسم على تشكيل مجالس عمومية في الولايات العثمانية لتقوم ببحث الأمور التي تقلق بهذه الولايات ، وبناء الخدمات الأساسية فيها ، مثل الطرق والمعابر ، والصنائع ، والتجارة ، والفلاحة ، والنافعة والمصاريف ، وموازنة تلك الولاية ( المادة 110 ) ، كما تنص ( المادة 112 ) على تأسيس مجالس بلدية منتخبه في مراكز الولايات والألوية والأقضية . ( * * ) القسم الثاني عشر ( مواد شتى - متفرقات ) ويتضمن المواد ( 113 - 119 ) وينص على تفسير مواد هذا القانون ( مادة 117 ) ، من قبل هيئة عليا تتشكل من أعضاء يتم اختيارهم من العدلية أو محكمة التمييز وإدارة الملكية وشوارى الدولة هذا وكان القانون الأساسي قد تعديل بعض مواده وأضيفت له مواد أخرى ، وتم الغاء مواد أخرى ، وكان هذا القانون عند صدوره كان يتضمن ( 19 مادة فقط ) ، وأصبحت فيما بعد ( 121 ) مادة وقد استمر العمل به في تركيا حتى عام 1380 ه - 1960 م انظر : ( نص القانون الأساسي ) دستور ، مجلدا ، ص 1 - 14 ، سالنامه دولت علي عثمانية ، دفعه ( 66 ) ، ص 20 - 45 ، علمية سالنامه ، ص ( 20 - 50 ) وفي كافة السالنامات العثمانية ، وله ترجمة باللغة العربية في الدستور ( الترجمة العربية ) ، وفي كنز الرغائب في منتخبات الجوانب ، ج 6 ، ص 5 - 27 ، وحول هذا القانون انظر : الإدارة العثمانية في ولاية سورية ، ص 40 - 45 ، تاريخ الإدارة العثمانية ، ص 37 - 38 ، تاريخ الدولة العثمانية ، ج 2 ، ص 102 - 107 ، الدولة العثمانية في التاريخ الاسلامي الحديث ، ص 179 وغير ذلك العديد من المصادر والمراجع . - انتخابات مجلس المبعوثان العثماني الأول : وقد جرت هذه الانتخابات بموجب التعليمات الانتخابية المؤقتة التي صدرت في 10 شوال 1293 ه - 28 تشرين الثاني 1876 م ، وجرى انتخاب أعضاء مجلس المبعوثان على مرحلتين وبصورة غير مباشرة ، حيث تم انتخاب الناخيين الثانويين خلال الفترة ( 15 محرم - 15 صفر 1294 ه - 29 كانون الثاني - 28 شباط 1877 م ) وفي استانبول اجتمع يوم 15 صفر 1294 ه - 28 شباط 1877 م ، اجتمع ( 40 ) ناخباثانونيا في دائرة البلدية ، وانتخبوا المبعوثين التالي أسمائهم : * عن المسلمين : 1 - الشيخ عثمان أفندي . 2 - يوسف باشا ( ناظر المالية ) . 3 - أحمد وفيق أفندي ( باشا ) ( صدرا أعظم ) . 4 - احمد حلمي أفندي ( أحد رؤساء أقلام الباب العالي ) . 5 - المحامي حسين فهمي أفندي ( فهمي باشا ) . * عن غير المسلمين : 1 - مقصودزاده سيوح أفندي عن الأرمن . 2 - خدا وبرويزاده اوخانس أفندي عن الأرمن . 3 - الدكتور سرويجن أفندي عن الروم . 4 - اوسيلاكي بك سراكوني عن الروم . 5 - اورام اجمايني أفندي عن اليهود . وقد بلغ عدد النواب العرب في مجلس المبعوثان الأول ( 16 ) مبعوثا ، وحسب ما يلي : 1 - ولاية سورية : 5 مبعوثين . 2 - ولاية الحجاز : 2 مبعوثان . 3 - ولاية حلب : 4 مبعوثين . 4 - ولاية بغداد : 3 مبعوثين . 5 - ولاية طرابلس الغرب : 2 مبعوثان . قد بلغ مجموع عدد أعضاء المجلس المبعوثان بما فيهم الرئيس الأول والثاني ووكيل الرئيس ( 118 ) مبعوثا وقد افتتح هذا المجلس في عهد الصدر الأعظم إبراهيم أدهم باشا ، في يوم 4 ربيع الأول 1294 ه - 19 اذار 1877 م ، في قاعة الاستقبال الكبرى في سرايا " طولمه باغجة " على شاطئ البوسفور ، وقد القي السلطان عبد الحميد خطابا في افتتاح اجتماعات المجلس العمومي ( الأعيان والمبعوثان ) جاء فيه :