حل اين مسئله يكى از لازم‌ترين مساعى من خواهد بود ، به نحوى كه منافع معنوى و مادى ايران كاملا تأمين شود ، بدون آنكه به حسن رابطهء دو مملكت خدشه وارد آيد ، البتّه اين امر مشكل است ، اما محال نيست و اقدامى كه با عقل و درايت توأم باشد مطمئنا به ثمر خواهد رسيد و هرگاه نرسد من نيز از كار بر كنار خواهم رفت . در اينجا تذكر اين نكتهء اساسى را لازم مىدانم كه من به مناسبات حسنه با عموم ممالك ، خاصه با دول بزرگ دنيا ، اهميت بسيار مىدهم و رفتار خود را نسبت به آنها منطبق با مقررات بين الملل مىنمايم ، و لكن به اتباع ايران اجازه نخواهم داد كه به اتكاء اجانب اغراض خود را بر دولت من تحميل كنند . در امور داخلى نخستين كوشش من برقرارى نظم و امن خواهد بود تا بتوانم در يك محيط سالم مبادرت به رفورم‌هاى غريزى نمايم و شالودهء نوين براى تأسيسات دولتى بريزم ، اصلاح عدليه در رأس كليهء ضروريات قرار دارد . هم‌وطنان به عدل و داد مانند نان و آب نيازمندند ، بايد قوهء قضائيه مستقل باشد و واقعا از دو قوهء مجريه و مقنّنه تفكيك و از زير نفوذ آنها آزاد شود ؛ تمام افراد بدون استثنا بايد در مقابل قانون سر تعظيم فرود آوردند و احكام صادره از محاكم بىچون و چرا به موقع اجرا درآيد . من شبى با وجدان آرام سر به بالين خواهم نهاد كه در زندانهاى پايتخت و ولايات يك نفر بىگناه با ناله و آه به سر نبرد . همين‌كه ظلم و ستم رخت بربست ، مردم با آسايش خاطر ، اوضاع مالى و اقتصادى خود را سروسامان خواهند داد و از نعمتى كه خداوند تعالى در زير و روى زمين ايران به آنها بخشيده برخوردار خواهند شد ، ابتكار برنامهء هفت‌ساله به همين منظور به مخيلهء من خطور كرد ، و در آتيه نيز اين فكر را با استقامت و اصرار دنبال خواهم كرد . من مىخواهم كه تمام اهالى اين كشور اعم از مأمور دولت و صنعتگر و كارگر و برزگر و بازرگان غنى و ثروتمند باشند . از چشم‌تنگى بعضى رجال كه درصدد كسر حقوق كارمندان و مصادرهء اتومبيل و فرش ادارات برآمده‌اند تنفر دارم . ميزان عوايد عموم طبقات را به درجه‌اى بالا خواهم برد كه همگى بتوانند از كليهء مواهب تمدن اين عصر مستفيد شوند . به همان اندازه كه از عوام‌فريبى در امور سياسى بيزارم ، در مسايل مذهبى نيز از ريا و سالوس منزجرم . كسانى كه به بهانهء مبارزهء با افراطيون سرخ ، ارتجاع سياه را تقويت نموده‌اند ، لطمهء شديدى به آزادى وارد ساخته و زحمات بانيان مشروطيت را از نيم قرن به اين طرف به هدر داده‌اند . من در عين احترام به تعاليم مقدسهء اسلام ، ديانت را از سياست دور نگاه خواهم داشت و از نشر خرافات و عقايد قهقرايى جلوگيرى خواهم كرد . ملت ايران ! من به اتكاء حمايت شما و نمايندگان شما اين مقام را قبول كرده‌ام و هدف نهاييم رفاه و سعادت شماست . سوگند ياد مىكنم كه شما را خوشبخت خواهم ساخت . بگذاريد من با فراغ‌بال شروع به كار