شرائين مملكت كه بدون آن جريان امور تجارتى و اقتصادى متوقف و حيات اجتماعى در خطر است در ايران وجود ندارد . بديهى است بعد از استقرار نظم و امنيت ، بزرگترين احتياج مملكت به ايجاد و اصلاح ارتباطيه است ؛ يعنى ايجاد راه‌آهن و راههاى ارابه‌رو كه در اين موضوع دولت مشغول مطالعات است كه هرچه زودتر لوايح مفيده را به مجلس شوراى ملى عرضه نمايد . در اينجا لازم مىدانم خاطر نمايندگان محترم را به فقر و پريشانى عمومى متوجه نمايم كه علاوه بر اينكه كمى كار و زيادى روزافزون عدهء بيكار از زمان متمادى به اين طرف از جمله دردهاى صعب العلاج مملكت بوده ، براثر جنگ بين المللى ، تجاوز عساكر اجنبى و توالى امراض مسريه و قحطى و مسدود شدن طرق و ابواب تجارت و بالجمله نقصان زراعت و فلاحت ، اين درد مهلك را به اقصى درجهء تصور و تحمل رسانده است . علاج اين وضعيّت ازدياد محصولات مملكتى و توسعه و استخراج منابع ثروت است و امروز موقعى است كه دولت اقدام جدى در اين موضوع نموده ، براى توسعهء فلاحت و ثروتهاى ارضى مملكت نقشه‌هاى مفيد طرح و به مجلس شوراى ملى تقديم نمايد ، ليكن بديهى است براى مقاصد فوق ، تهيهء پول و سرمايه لازم است و تهيهء آن كاملا مقدور نخواهد شد مگر به وسيلهء اصلاحات ماليه و جلب سرمايه‌هاى خارجى ، زيرا بدون اين دو ، ايجاد و اصلاح راهها و توسعهء فلاحت و استخراج منابع ثروت و بستن سدها و مزروع نمودن اراضى لم‌يزرع كه به توسط متخصصين فنى در نظر است مقدور نخواهد بود . اينك بايد ديد مقصود از اصلاحات ماليه چيست و تهيهء سرمايه‌هاى خارجى براى چه مقصود است ؟ آقايان نمايندگان محترم شايد مثل من به وخامت وضعيّات ماليه مسبوق نباشند . در سنوات اخير دولت همه‌ساله مبالغى علاوه بر عايدات خود خرج نموده و كسر عايدات را به وسيلهء مساعدتهاى خارجى جبران كرده است . البتّه اين ترتيب را بيش از اين نمىتوان مداومت داد . بايد مخارج زايد حذف و تخفيفات كلى در مخارج مملكتى داده شود و منظور ما بايد موفقيت به تعادل جمع و خرج در اسرع اوقات باشد ، به اين معنى كه از يك طرف در تقليل مخارج سعى كنيم و تا حدى كه جريان چرخهاى ادارهء دولت اجازه دهد از مخارج زايد كسر نماييم و از طرف ديگر در تكثير عايدات اقدام كنيم و در اين باب اميد است تقريبا لوايح مفيده به مجلس شوراى ملى پيشنهاد شود كه به عون الله تحصيل اين موفقيت ممكن گردد . بديهى است ازدياد عايدات را تنها به وسيلهء وضع مالياتهاى جديد انتظار ندارم ، بلكه يكى از مقاصد عمدهء دولت اصلاح ادارات ماليه در مركز و ولايات است كه در نتيجهء حسن اداره ، آنچه از ماليات‌دهندگان دريافت مىشود از حيف و ميل مصون بوده ، كلا به خزانهء دولت عايد گردد و براى تكميل اصلاحات ، تجديدنظر در قانون تشكيلات ماليه لازم خواهد شد . براى اصلاحات ماليه دولت لازم مىداند كه به وزير ماليه از طرف مجلس شوراى ملى موقّتا اختياراتى پيشنهادى كه خود وزير ماليه خواهد كرد ، داده شود تا بتواند در مدّتى كه براى مطالعه و آزمايش پيشنهادهاى اصلاحات وزارت ماليه لازم است از حدود عادى و ترتيب فعلى وزارت ماليه تجاوز نمايد . و نيز يكى از اهمّ و