الإيالة « 228 » helayI وتعني في اللغة : السياسة ، لأن الرعية ترجع الأمور وتعيدها وتردّها إلى راعيها ، وقولهم : آل الحاكم رعيته : إذا أحسن سياستها ، ومنه يقال : فلان حسن الإيالة وسيّئ الإيالة « 229 » . واستخدمها الفقهاء كما استخدموا مصطلح سياسة ، وفي هذا يقول الإمام الجويني ( ت 478 ه ) : « وإذا لم تكن الإيالة - السياسة - الضابطة لأهل الإسلام على الإلزام والإبرام كان ضيرها مبرّا على خيرها » « 230 » ، وتابعه تلميذه الإمام الغزالي ( ت 505 ه ) بقوله : « وكأن ذلك احتملوه لمصلحة الإيالة » « 231 » ، وكان يطلق عليها أيضا معنى السلطة فكان يقال : إيالة القضاء وإيالة الحسبة « 232 » .

--> ( 228 ) وتعني السياسة yciloP , scitiloP كما هو متداول في الفكر السياسي الإسلامي . ( 229 ) ابن فارس ، معجم مقاييس اللغة ، 1 / 158 . وابن الأثير ، النهاية في غريب الحديث ، 1 / 85 . ( 230 ) الجويني ، غياث الأمم ، ص 103 . ( 231 ) الغزالي ، الوسيط في المذهب ، 7 / 331 . قارن مع الجويني في : البرهان في أصول الفقه ، 2 / 602 . ( 232 ) الجويني ، غياث الأمم ، ص 285 ، وزارة الأوقاف الكويتية ، الموسوعة الفقهية ، 21 / 36 .